贵州省国家税务局 贵州省地方税务局关于创新跨区域涉税事项报验管理制度的通知

各市、自治州国家税务局、地方税务局，贵安新区国家税务局、地方税务局，贵州双龙航空港经济区地方税务局，仁怀市、威宁自治县国家税务局、地方税务局：

根据《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》(税总发[2017]101号)和《国家税务总局关于创新跨区域涉税事项报验管理制度的通知》(税总发[2017]103号)要求，为切实减轻纳税人办税负担，提高税收征管效率，现就我省税务系统创新跨区域涉税事项报验管理制度，优化办理流程等有关事项通知如下：

一、外出经营活动税收管理的更名与创新

(一)将“外出经营活动税收管理”更名为“跨区域涉税事项报验管理”。外出经营活动税收管理作为现行税收征管的一项基本制度，是税收征管法实施细则和增值税暂行条例规定的法定事项，也是落实现行财政分配体制、解决跨区域经营纳税人的税收收入及征管职责在机构所在地与经营地之间划分问题的管理方式，对维持税收属地入库原则、防止漏征漏管和重复征收具有重要作用。按照该项制度的管理实质，将其更名为“跨区域涉税事项报验管理”。

(二)纳税人跨区域经营前不再开具相关证明，改为填报《跨区域涉税事项报告表》。我省纳税人跨省(自治区、直辖市和计划单列市)或省内跨县(市、区)临时从事生产经营活动的，不再开具《外出经营活动税收管理证明》，改向机构所在地的国税机关填报《跨区域涉税事项报告表》(附件1)。

(三)取消跨区域涉税事项报验管理的固定有效期。税务机关不再按照180天设置报验管理的固定有效期，改按跨区域经营合同执行期限作为有效期限。合同延期的，纳税人可向经营地或机构所在地的国税机关办理报验管理有效期限延期手续。

(四)实行跨区域涉税事项报验管理信息电子化。跨区域报验管理事项已实现全流程电子化，纳税人通过实体办税大厅或网上办税服务厅填报申请，系统自动将纳税人机构所在地的报告信息传递至跨区域经营地(含跨省)；纳税人首次办理涉税事项时，税务机关可直接对纳税人报告信息进行确认完成报验登记；纳税人跨区域经营活动结束后，仅需向经营地国税机关填报《经营地涉税事项反馈表》(附件2)，税务机关通过系统实现国地税联合办结跨区域涉税事项反馈；经营地完成跨区域涉税事项反馈后，系统自动将经营地跨区域涉税事项反馈信息传递至纳税人机构所在地，并自动完成缴销。

二、跨区域涉税事项报告、报验及反馈

(一)跨区域涉税事项报告

我省纳税人跨省(自治区、直辖市和计划单列市)或省内跨县(市、区)临时从事生产经营活动的，向主管税务机关(办税服务厅)填报《跨区域涉税事项报告表》。

“贵州省国家税务局 贵州省地方税务局联合网上办税服务厅”已部署跨区域涉税事项报告及缴销功能业务，具备网上办税条件的纳税人，可通过“贵州省国家税务局贵州省地方税务局联合网上办税服务厅”网上办税系统，自主填报《跨区域涉税事项报告表》，无需上门办理跨区域涉税事项报告；不具备网上办税条件的纳税人，需进入办税服务厅填报《跨区域涉税事项报告表》。

(二)跨区域涉税事项报验

跨区域涉税事项由纳税人首次在经营地办理涉税事宜时，向经营地的国税机关报验登记。

对于2017年9月30日前(不含9月30日)已开具《外出经营活动税收管理证明》且未到经营地报验登记的，纳税人仍可按照《国家税务总局关于优化相关制度和办理程序的意见》(税总发[2016]106号)，持原纸质表单前往经营地国税机关办理报验登记。

(三)跨区域涉税事项延期

我省纳税人跨省(自治区、直辖市和计划单列市)或省内跨县(市、区)临时从事生产经营活动，需延长其有效期限的，由纳税人向机构所在地或外出经营地国税机关(办税服务厅)填报《跨区域涉税事项报告表》，申请办理跨区域涉税事项延期。